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绍兴市越城区人民政府文件
越政发〔2018〕11号
绍兴市越城区人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门(单位):

    为认真贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、《浙江省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(浙政发〔2018〕12号)、《绍兴市人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(绍政发〔2018〕8 号)精神,切实做好我区的第四次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查的主要目的

    全面调查我区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进政府治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

    普查对象包括在我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查的内容和时间

    普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

    普查的标准时点是2018年12月31日,普查时期资料为2018年度资料。

四、普查的组织和实施

    第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。各级政府和有关部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作,确保查清我区二三产业发展现状。

    为切实加强对普查工作的组织和领导,区政府成立区第四次全国经济普查领导小组(领导小组成员名单附后),负责普查的组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由区政府分管领导任组长。成员单位包括区府办、区委宣传部、区综治办、区编委办、区发改局、区经信局、区教体局、区民宗局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区建设局、区规划分局、区商务局、区文广局、区卫计局、区统计局、区市场监管局、区质监局、区国税局、区地税分局等单位。普查领导小组办公室设在区统计局,具体负责普查的日常组织和协调。领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,共同抓好普查各项工作的落实。涉及普查工作协调和目标责任督查督办等方面的事项,由区府办负责;涉及普查宣传动员和新闻单位协调方面的事项,由区委宣传部负责协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由区综治办负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由区编委办负责协调;涉及固定资产投资保障、统一社会信用代码方面的事项,由区发改局负责协调,其中数据管理和信息共享事项,由区质监局负责协调;涉及工业和信息企业调查方面的事项,由区经信局负责协调;涉及学校教育、体育、培训等方面的调查事项由区教体局负责协调;涉及宗教活动场所和宗教院校等名录方面的事项,由区民宗局负责协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由区民政局负责协调;涉及司法系统单位调查方面的事项,由区司法局负责协调;涉及普查经费保障、辖区内涉税单位名录提供方面的事项,由区财政局、区国税局、区地税分局负责协调;涉及劳动工资方面的事项,由区人社局负责协调;涉及建筑企业、房地产企业和交通运输单位调查方面的事项,由区建设局负责和协调;涉及普查用电子地图数据方面的事项,由区规划分局负责协调;涉及商贸服务企业等调查的事项,由区商务局负责协调;涉及文化及旅游方面的调查事项,由区文广局负责协调;涉及计生、医疗、卫生等方面调查事项,由区卫计局负责协调;涉及企业、个体工商户名录等方面的事项,由区市场监管局、区国税局、区地税分局负责协调,同时负有组织基层力量参与普查的职责。区政府其他有关部门也要按照各自职能,各负其责,通力协作,密切配合,信息共享。掌握普查对象有关普查资料的各级部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。

    各镇街要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织和实施辖区内的普查工作,并指导辖区内社区村和综合商贸体成立相应的普查机构、落实工作责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥村、社区的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

五、普查的经费保障

    普查所需经费由各级政府共同负担,并列入相应的年度财政预算,根据普查工作需要及时拨付。各镇街要落实好本级普查机构办公场地和人员,配备好各类设备,为普查工作顺利进行创造良好条件。

六、普查的工作要求

    (一)坚持依法普查。区级有关部门要切实保障普查机构依法独立行使普查资料搜集、审定和报告权,保障普查数据如实汇总和上报。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。区统计局和区监察局要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

    (二)坚持质量控制。持续深化统计管理体制改革,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等单位对企业的信用状况实行互认。各镇街及区级有关部门要制定严格的工作制度和措施,落实数据质量管理责任制,对普查试点、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量管理。

    (三)提升信息化水平。充分利用“多证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

    (四)加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供信息。区级媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

附件:越城区第四次全国经济普查领导小组成员名单

绍兴市越城区人民政府      

2018年5月8日        

(此件公开发布)


 

附件

越城区第四次全国经济普查领导小组成员名单

组  长:  何浩挺

副组长:  任  宇      区府办

          韩江新      区统计局

成  员:  王  甬        区委宣传部

          胡剑荣        区综治办

          黄鲁江        区编委办

          孙  云        区发改局

          冯国炎        区经信局

          黄夏峰        区教体局

          王永兴        区民宗局

          傅朝阳        区民政局

          季德华        区司法局

          汤晓燕        区财政局

          应洁俭        区人社局

          王建平        区建设局

          杨军辉        区规划分局

          吴国伟        区商务局

          韩春华        区文广局

          裘剑飞        区卫计局

          陈晓青        区统计局

          孙  权        区市场监管局

          应伟峰        区质监局

          柴英芳        区国税局

          高明亮        区地税分局

          徐焕刚        皋埠镇

          谢建龙        陶堰镇

          周  肖        富盛镇

          金平君        东湖街道

          邵子雨        灵芝街道

          梁云峰        东浦街道

          严  臻        鉴湖街道

          陈志荣        塔山街道

          陈  杨        蕺山街道

          余  伟        北海街道

          毛  炯        府山街道

          叶城波        城南街道

          龚荣坤        稽山街道

          赵建强        迪荡街道

领导小组下设办公室,办公室设在区统计局,陈晓青同志兼任办公室主任。

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